IPARD Srbija uslovi za konkurisanje, mehanizacija

IPARD Srbija – Najveće vrednosti koje IPARD donosi u nacionalne sisteme podrške poljoprivredi su predvidljivost i transparentnost isplate sredstava. Kako podrška poljoprivrednoj proizvodnji svake zemlje zavisi od postotka rasta BDP-a i opšteg napretka nacionalne ekonomije, tako se i poljoprivredni budžet modificira skladno trenutnim okolnostima. Za razliku od nacionalnih sredstava koje se najčešće određuju godišnje i gdje je najveći problem konzistentnost podrške, u slučaju IPARD sredstava, budžet se određuje sedmogodišnje, u roku budžetskog razdoblja EU. To znači da se iznos sredstava i forma podrške gotovo nikako ili vrlo malo menjaju, što omogućuje korisnicima dugogodišnje planiranje. Kada se na to doda i visina investicijske podrške, koja može biti znatna po pojedinim merama, izvesnost i predvidivost je više nego neophodna.

Ono od čega svaki potencijalni korisnik IPARD sredstava kreće jeste forma i visina podrške. To zna?i da je IPARD program presudan u izboru mera podrške s kojima se susreće potencijalni korisnik. Upravo zbog toga, od izuzetne je važnosti izrada korisničkog uputstva za koji je zadužena IPARD agencija, a gde se definira na koji način, u kojim rokovima, za koja sredstva i uz koju potrebnu dokumentaciju potencijalni korisnik može ostvariti prava na IPARD sredstva.

Suština IPARD a se svodi na dve stvari – sufinanciranje i standarde. To su upravo elementi koji određuju ekonomsku aktivnost potencijalnog korisnika u najmanje pet godina poslije realizirane investicije podržane IPARD sredstvima.

IPARD Srbija

Konkurisanje

Prvo, neophodno je osigurati pun iznos novca potrebnog za realizaciju investicije. To znači da krajnji korisnik mora na bankovnom računu da ima sredstva potrebna za realizaciju čitave investicije. Kada je spreman za investiciju, on konkuriše na objavljeni konkurs IPARD agencija. U ovoj fazi on je dužan dostaviti svu potrebnu dokumentaciju koja se od njega traži kako bi uopšte ušao u proces odobravanja projekta. To su, najčešće, razni dokazi o pravu vlasništva ili zakupa nad zemljom, dokazi identiteta, upis u Registar poljoprivrednih gazdinstava i slično, uglavnom identično kao i za nacionalne mere. Međutim, osim ove opšte dokumentacije, potencijalni korisnik je obavezan dostaviti i specifičnu dokumentaciju, kao što je poslovni plan, koji, u slučaju izgradnje i rekonstrukcije objekta, mora sadržati i precizan popis radova, tj. glavni i idejni projekt, dokaz o poštovanju minimuma nacionalnih standarda koji se odnose na zdravstvenu zaštitu životinja, zdravlje ljudi, zdravlje biljaka, sigurnost na radu, sve zavisno o vrsti investicije.

IPARD Srbija uslovi za konkurisanje, mehanizacija

Odobravanje projekta

Tek nakon dostave svih potrebnih dokumenata, potencijalni korisnik ulazi u proces odobravanja projekta. Vrlo važno je napomenuti da investicija NE sme biti započeta pre nego što je projekt odobren. Pošto se projekt odobri, korisnik može započeti investiciju, ali ne sme odstupati od svog projekta koji je priložio prilikom konkurisanja. Svaka, pa i najmanja promena, biće predmet odobravanja IPARD agencija, inače potencijalni korisnik može biti odbijen. Nakon odobrenja projekta, korisnik IPARD sredstava stupa u ugovorni odnos sa IPARD agencijom, gdje se jasno određuju prava i obaveze obe strane, uključujući i pravo na žalbu korisnika u slučajevima kada smatra da su mu ugrožena prava. Sa druge strane, korisnik je dužan pridržavati odobrenog projekta i tokom razdoblja trajanja investicije prihvata kontrole koje mu šalje IPARD agencija kako bi bili provereni navodi projekta, radovi ili poštovanje trajanja investicije od pet godina. Vrlo značajno je i da svaka investicija ima minimalni rok trajanja, a to je pet godina. To znači da je korisnik dužan, u tom vremenskom razdoblju, održi investiciju (ne sme otuđiti objekt, da mu promeni namenu, ni otuđiti mašine), a sa druge strane mora dostiči standarde EU, zavisno o vrsti investicije. U suprotnom, korisnik je dužan vratiti sva sredstva.

Odobravanje plaćanja

Pošto je projekt odobren, korisnik počinje s investicijskim aktivnostima, prema odobrenom projektu. Zavisno o organizacije IPARD agencija, on može, u određenom roku ili samo tokom trajanja konkursa (ovaj konkurs različit je od konkursa za odobravanje projekta), da obavi refundaciju utrošenih sredstava u iznosu od 50% vrednosti investicije (ili u pojedinim slučajevima, i 55-60% itd.). On, tom prilikom, podnosi sve račune, dokaze o uplati sredstava, i drugo, čime dokazuje obavljenu transakciju. Najčešće će refundacija sredstava biti obavljena jednom, za sva investirana sredstva, ali se kod zahtevnijih investicija može desiti fazno investiranje, pa samim tim i povrat sredstava može biti u više faza. U slu?aju kupovine mašina postoji ograničenje koje se odnosi na zemlju porekla. To mogu biti samo mašine koje su poreklom iz EU ili zemalja u posebnom statusu EU (zemlje kandidati, potencijalni kandidati, zemlje EEA i zemlje unutar Europske politike susedstva).

Kontrola

Kontrola korisnika je višestruka. Ona / on će prvo biti proveren u fazi odobravanja korisnika je li započeo investiciju / kupio opremu za koju konkuriše. To je takozvana “nulta kontrola”. U slu?aju da je već započeo investiciju, njegov zahtev za ostvarivanje prava nad IPARD sredstvima biće odbijen.

Druga kontrola se odvija pre isplate sredstava, a cilj je da se utvrdi je li investicija obavljena skladno predloženim projektom. Ukoliko to nije slučaj, zahtev za povrat sredstava biće odbijen.

Zadnja kontrola obavlja se posle realizovane investicije i posle ispla?enih sredstava korisniku. To je ex-post kontrola, koja ima za cilj utvrđivanje je li investicija održana i da li su dostignuti standardi EU na kraju investicije. Kontrole mogu biti i izvanredne zavisno o okolnostima (prevara, neregularnost, itd.). Korisnik je dužan čuvati svu dokumentaciju od trenutka sklapanja ugovora do trenutka isteka pet godina od realizirane investicije.

izvor:subvencije.rs

MEHANIZACIJA – sredstva IPARD Srbija programa će se koristiti i za nabavku nove mehanizacije u segmentu Investicije u fizi?ku imovinu gazdinstava. Konkursi za traktore do 100 KW (136 KS) zajedno sa odgovarajućim priključnim mašinama će biti dostupni iz IPARD programa u drugoj polovini godine. Žitni kombajni NE pripadaju toj grupi mehanizacije dostupnih u IPARD-u. Do 2020. godine  raspoloživa sredstva za nabavku mehanizacije iznose ukupno 76 miliona evra.

Povraćaj  utrošenih sredstava se vrši u visini od 60% , dok za poljoprivre- dnike u planinskim područjima taj procenat je veći – 70%.

foto pixabay.com

IPARD Srbija